悯农，亦称怜农、怜农之心，是指心系农民，怜惜他们的艰苦生活，并提倡人们关注农民利益，助力乡村振兴的思想和精神活动。悯农的文化基础极为广泛，其中关键因素为对农民、农村以及自然环境等多方面因素造成的冷落、忽视、不公等现象的关注。在中国古代，农民地位极低，被称作“黎民百姓”，缺乏任何社会地位和权利。唐代桥边驿站驿丞《题大庾岭北驿》诗曰：“人道素难同，富贵安能知?冷溪独钓寒山雪，翠谷空迷醉。草没鸳鸯语，桥分鹤鹫飞。里行水转巵，溪入松声里。”诗中也充满了对普通人的同情和悲悯，讴歌了最朴实、最真实、最无奈的生活状态。
悯农思潮在中国史上屡屡出现，然而直到现在还在继续。现在的悯农的意义不再是指简单的同情农民的艰苦生活，也不再停留在同情悲悯领域，而是要思考如何改变这一现状，并提高农民的地位，让他们也能与其他从业人员享受应有的社会地位和权利，并持续推进中国乡村地区的发展和繁荣。悯农意识的实际体现应该是要改革当前应对农民问题的办法，减轻农民的负担，把良好的“悯农情怀”转化为实际行动，通过多种方式为农民创造更好的发展机会和更好的生活环境。
